網(wang)絡(luo)(luo)安(an)全和(he)信息(xi)化(hua)是(shi)我(wo)國(guo)經濟(ji)社(she)會(hui)健康(kang)、穩定發展驅動之(zhi)雙(shuang)輪、一(yi)體之(zhi)兩翼。網(wang)絡(luo)(luo)安(an)全已經上升(sheng)為國(guo)家戰略，并且成為網(wang)絡(luo)(luo)強(qiang)國(guo)建(jian)設的關鍵核心。在中央(yang)和(he)各(ge)(ge)省、市政府大力推進信息(xi)化(hua)和(he)網(wang)絡(luo)(luo)安(an)全建(jian)設的大背(bei)景下，對(dui)各(ge)(ge)地區、各(ge)(ge)行業(ye)和(he)各(ge)(ge)領域(yu)的網(wang)絡(luo)(luo)空間安(an)全狀(zhuang)況進行評估(gu)和(he)分析顯得十(shi)分必(bi)要(yao)、重要(yao)和(he)緊迫。

如(ru)何全(quan)面地考察一個(ge)城市的(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)狀況，一直是一個(ge)業界難題(ti)。一方面，網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)形勢錯綜復雜，瞬息萬變，受到(dao)多個(ge)因素的(de)(de)(de)影響；一方面，現有的(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)手段(duan)和(he)管(guan)(guan)理手段(duan)很難對(dui)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)數(shu)據進(jin)(jin)(jin)行(xing)全(quan)面的(de)(de)(de)采集；因此(ci)，需要(yao)找到(dao)覆蓋度好(hao)、代表性強(qiang)的(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)指標(biao)評(ping)價(jia)(jia)體(ti)系。常州市網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)長(chang)期(qi)（2015年起）對(dui)全(quan)市的(de)(de)(de)電子政務外網(wang)(wang)進(jin)(jin)(jin)行(xing)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)監測，經對(dui)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)評(ping)價(jia)(jia)方法進(jin)(jin)(jin)行(xing)廣泛調(diao)研、深入思考，決(jue)定以探討網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)能(neng)(neng)力為突(tu)破口，研究基于同(tong)樣的(de)(de)(de)風(feng)險、事件技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)發現能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)環境下，網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)能(neng)(neng)力指數(shu)的(de)(de)(de)模型和(he)方法，力爭客觀評(ping)價(jia)(jia)地區、單(dan)位、行(xing)業的(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)能(neng)(neng)力。同(tong)時，推廣技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)能(neng)(neng)力指數(shu)在(zai)各級主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)應用(yong)，使網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)評(ping)價(jia)(jia)指標(biao)走出理論，邁出實用(yong)的(de)(de)(de)第一步。后續，可結合(he)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)理評(ping)價(jia)(jia)指標(biao)，形成完善的(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)評(ping)價(jia)(jia)指標(biao)體(ti)系，全(quan)方位地開展城市、區域(yu)、行(xing)業、單(dan)位的(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)評(ping)價(jia)(jia)工作。

建立(li)網(wang)絡安(an)(an)全(quan)技術(shu)能(neng)力(li)指(zhi)數，綜合衡量城市(shi)、行(xing)業、社會組織(zhi)的網(wang)絡安(an)(an)全(quan)技術(shu)方面的防護能(neng)力(li)，直觀、簡潔地(di)反映網(wang)絡安(an)(an)全(quan)態勢。

網絡(luo)安(an)全技術能力指數需支(zhi)持時(shi)間維(wei)度(du)上的(de)同一(yi)單(dan)位(wei)的(de)比較和(he)不(bu)同單(dan)位(wei)間的(de)比較，客觀地反映網絡(luo)安(an)全技術能力差(cha)距，為單(dan)位(wei)網絡(luo)安(an)全建設(she)精(jing)準施策提供(gong)參考和(he)建議。

網絡安全技術能力(li)指(zhi)數需擴展(zhan)性強，支(zhi)持能力(li)維度(du)的擴展(zhan)，支(zhi)持指(zhi)數的平滑過渡。

為了綜(zong)合反映網絡(luo)安全技術能(neng)力，我(wo)們從兩個一級(ji)指(zhi)標，六個二級(ji)指(zhi)標進行分析，最后形成綜(zong)合的安全技術能(neng)力指(zhi)數。