網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)和(he)信(xin)息化是我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)社會(hui)健康(kang)、穩定發展驅動之(zhi)雙輪、一體之(zhi)兩翼(yi)。網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)已經(jing)上(shang)升為(wei)國(guo)(guo)家戰略，并且成為(wei)網(wang)絡(luo)強國(guo)(guo)建設的(de)關(guan)鍵核心。在(zai)中央和(he)各省、市政(zheng)府大力(li)推進(jin)信(xin)息化和(he)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)建設的(de)大背景下，對各地區、各行(xing)業和(he)各領域的(de)網(wang)絡(luo)空間安(an)全(quan)狀況進(jin)行(xing)評估(gu)和(he)分析顯得十分必要(yao)、重(zhong)要(yao)和(he)緊迫。

如何全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)地考察一(yi)個城市(shi)的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)狀(zhuang)況，一(yi)直是一(yi)個業界難題。一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)形勢錯綜(zong)復雜，瞬息萬變(bian)，受到多個因(yin)素的(de)(de)影(ying)響(xiang)；一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，現有的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)手(shou)段(duan)和(he)(he)管(guan)理手(shou)段(duan)很難對網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)數(shu)據(ju)進(jin)行(xing)(xing)(xing)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)的(de)(de)采集(ji)；因(yin)此，需要找到覆蓋度好、代表性強的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)指標(biao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)體系(xi)。常州市(shi)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)主管(guan)部門長期（2015年起）對全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)的(de)(de)電子政務外網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)進(jin)行(xing)(xing)(xing)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)監測，經對網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)能力(li)的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)方(fang)法進(jin)行(xing)(xing)(xing)廣泛(fan)調研、深入(ru)思考，決(jue)定以探(tan)討網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)能力(li)為突破口，研究基于同樣的(de)(de)風險(xian)、事件技(ji)(ji)術(shu)(shu)發現能力(li)的(de)(de)環境下，網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)技(ji)(ji)術(shu)(shu)能力(li)指數(shu)的(de)(de)模型和(he)(he)方(fang)法，力(li)爭客(ke)觀(guan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)地區、單(dan)位、行(xing)(xing)(xing)業的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)能力(li)。同時，推廣技(ji)(ji)術(shu)(shu)能力(li)指數(shu)在各級主管(guan)部門的(de)(de)應用(yong)，使網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)指標(biao)走出理論，邁(mai)出實(shi)用(yong)的(de)(de)第一(yi)步。后續，可結(jie)合網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)指標(biao)，形成完(wan)善的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)指標(biao)體系(xi)，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)方(fang)位地開展(zhan)城市(shi)、區域、行(xing)(xing)(xing)業、單(dan)位的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)工作。

建立(li)網絡安全技(ji)術能力(li)指(zhi)數，綜合(he)衡量城市、行(xing)業、社會組織的網絡安全技(ji)術方面(mian)的防護能力(li)，直(zhi)觀(guan)、簡潔(jie)地反映網絡安全態勢。

網絡安全技(ji)術(shu)能力指數需支持時間維度上的同一單(dan)位(wei)的比較(jiao)和不同單(dan)位(wei)間的比較(jiao)，客(ke)觀地反映網絡安全技(ji)術(shu)能力差距(ju)，為(wei)單(dan)位(wei)網絡安全建設精準(zhun)施策提供參考(kao)和建議(yi)。

網絡(luo)安全(quan)技術能力指(zhi)數(shu)(shu)需擴(kuo)展性強，支持能力維度的擴(kuo)展，支持指(zhi)數(shu)(shu)的平(ping)滑過渡。

為了(le)綜(zong)合(he)反映網絡(luo)安全技(ji)術能力，我們從兩個一級(ji)指(zhi)(zhi)標(biao)，六個二級(ji)指(zhi)(zhi)標(biao)進行分析，最后形成綜(zong)合(he)的安全技(ji)術能力指(zhi)(zhi)數。